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秦国在得到大量安息土地之后,进入了战略防御的姿态,因为安息虽然防守有余,但进攻能力不足,所以不需要太过担心。
然而,摆在秦王刘胥案头最棘手的问题是如何治理这些新获得的土地。这些地方将成为未来帝国的根基,因此不能像对待印度那样采取简单粗暴的方式。
而且就算想要模仿印度的做法,也没有足够的人口可以派往基层担任封臣。更何况,帝国直接管辖的土地必须全部采用郡县制,实行大一统的策略。
首先要面对的就是各个小地区和部落的首领们。这些人目前还不能被杀掉,否则可能会引发各地对秦军的反抗,让秦军陷入无尽的治安战之中。
但如果不杀掉他们,由于他们长期受到安息的统治,现在只是畏惧秦国的强大军队,如果两国再次爆发战争,他们是否会有其他动作就很难说了。
秦王刘胥端坐在尼萨王宫的正殿之上,对着下方的文臣武将说:“大家都谈谈自己的看法吧。”
随军前来的文官只有大鸿胪寺卿蒋政和尚书令陈才二位九卿,和部分低级官吏。大鸿胪寺卿掌管王朝对少数民族之接待、交往等事务,尚书令是秦王的秘书团团长。
蒋政思考片刻后,率先开口道:“微臣认为,可先派出使者前往各地区和部落,安抚民心。同时,再派遣一些官员前往管理,逐步推行郡县制。”
陈才听后,点了点头表示赞同,但他又觉得这样做还不够完善,于是补充道:“国内选拔出的官员已经在路上,他们很快就会被派遣至安息。此外,对于那些部落首领,可采取招安之策,赐予他们官职,让他们为我大秦效力。如此一来,不仅能稳定局势,也能让他们心服口服。”
这时,一位年轻的低级官吏站了出来,谏言道:“陛下,微臣有一计。我们可以在这些地区设立学校,教授秦语和汉字,让当地人了解我国文化,从而更好地接受统治。这样既能促进文化交流,又有利于国家的统一与稳定。”
众人纷纷附和,都觉得这个主意不错。随后,这位年轻的低级官吏又继续说道:“除此之外,我们还可以对这些地区实行优惠政策。比如,免除他们的其他赋税,只要求他们按照管辖的人数比例出一部分士卒加入秦军,给予仆从军待遇,并要求其首领或亲生子嗣统兵。这样一来,既减轻了当地人民的负担,又增强了军队实力,可谓一举两得。”
嬴政听后,微微点头,表示认可这两个建议。他心中暗自感叹,人才济济
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