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却说王承宗自为留后,无非是积习相沿,看人榜样。最近的就是平卢节度使李师道,师道即李纳庶子,李纳死,长子师古袭职,师古死,判官高沐等,奉师古异母弟师道为节度副使,杜黄裳时尚为相,请设官分治,免致后虑。宪宗因夏蜀迭乱,不宜再激他变,乃命师道为节度使。至是承宗擅立,宪宗反欲进讨,裴垍乃面奏道:“师道父李纳,跋扈不恭,承宗祖王武俊,有功国家,陛下前许师道,今夺承宗,教他如何心服?不如待衅而动为是。”宪宗又转问李绛,绛答道:“河北不遵声教,莫不愤叹,但欲今日削平,恐尚未能。成德军自武俊以来,父子相承,已四十余年,今承宗又总军务,军士看成习惯,不以为非,今若遣人往代,恐彼未必奉诏。况范阳魏博易定淄青,人地相传,与成德同例,成德摇动,诸镇寒心,势必结连拒命,朝廷不能坐视,须遣将调兵,四面攻讨,彼将吏各给官爵,士卒各给衣粮,按兵玩敌,坐观胜负,国家转因此劳敝了。且关中旱荒未靖,江淮又报大水,公私交困,兵事不应轻试,且待他日。”按情度势,言之甚明,并非姑息之谈。宪宗颇也心许。偏左军中尉吐突承璀,由宦官入为黄门,尝侍宪宗潜邸,以机警得幸,至此欲阴夺相权,力请统兵往讨,宪宗又未免狐疑。还有昭义军节度使卢从史,因父丧守制军中,未曾起复,他却附会承璀,愿率本军讨承宗。有诏起复从史为金吾大将军,统兵如故。承宗闻朝廷有意加讨,恰也惊惧,因累表自诉,格外恭顺。宪宗乃遣京兆尹裴武,诣真定宣慰。承宗下拜庭前,跪接诏命,起语裴武道:“承宗何敢擅为留后?只因三军见迫,不暇恭俟朝命,今愿献德棣二州,聊表微诚。”说罢,即盛宴裴武,挽他善达宪宗。裴武一力担承,欢宴数日,才辞归复命。宪宗乃命承宗为成德节度使,兼恒冀深赵州观察使,即授德州刺史薛昌朝为保信军节度使,兼德棣二州观察使。

昌朝为故节度使薛嵩子,又系王氏门婿,与承宗亲戚相关,所以特加任命。哪知魏博节度使田季安,独遣人语承宗道:“昌朝阴结朝廷,故得骤受节钺,足下奈何不察!”承宗被他一激,立遣数百骑驰入德州,把昌朝拘至真定,囚系狱中。反复若此,却也应讨。宪宗以裴武欺罔,欲加严谴,亏得李绛替他救解,方得免罪。乃再遣中使往谕承宗,令释昌朝还镇。承宗不肯受命,于是宪宗削夺承宗官爵,命吐突承璀为神策河中东道行营兵马使,兼诸军招讨处置等使,北伐承宗。斡林学士白居易上疏极谏,略云:

国家征伐,当责成将帅,近岁始以中使为监军,自古及今

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