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赵煦没再多管刘皇后的事，他在看枢密院直学士章楶转呈过来的折子，是王瞻和王厚联名攻取河湟的折子。
王瞻和王厚都有着显赫的家世，王瞻是王君万的儿子，王君万曾做过河湟路经略使，生平大半时间都在陕西各路任职。王厚则是王韶的儿子，王韶宋朝熙河开边之策的开创者，是与西夏战事中取得胜利的第一人。
对于重开河湟路赵煦一直有这个念头，在平夏城之战取胜后他就觉得时机到了，给前方几个边帅表明了态度，前方很多将领多有人想着建功立业，有这个机会怎会不上折子。
赵煦着政事堂左相章惇、知枢密院曾布、直学士章楶一起商议这事，这几个人员一定，赵煦心意就已定。
章惇和章楶本就积极进取，现在主动攻击西夏不行，有重开河湟路的机会怎么会不同意。曾布想罢兵，一个人就独木难支。章楶这个时候话语权非常重，一个连年在大西北征战，屡战屡胜的人，赵煦问计的又和整个西北战事有关，加之他对大西北的了解，堂论都走向朝赵煦预期的防线发展。
曾布认为西夏那边还是需要防御已备对方搅乱，章楶就能当堂奏对，提出解决方案。曾布认为熙河路和秦凤路兵势不够，章楶就建议可抽调其他路部分禁军前往，只要提前谋划，整个陕西各司是有能力做到既能防御西夏，又能抽调部分部队前往河湟路青唐一带。
赵煦问曾布：“曾相可还有疑虑？”
曾布努了努嘴，有疑虑就有用！？章楶简直就是个拆台的，再这么论下去他这个知枢密院面子得丢光。
赵煦道：“那曾相和章楶大人相商，同时着熙河路经略使孙路，抽调队伍进军河湟路。章相，你是政事堂左相，还请督促各路转运司，确保出兵队伍的后勤补给。”
章惇、曾布和章楶领命。
……
河湟开边，熙河路和秦凤路调集部队，由王瞻和王厚带领，同时调环庆路几部西进，由种朴统筹，各路人马以王瞻为主将统一协调，秦凤路转运司负责所有部队后勤补给。同时，着熙河路经略使孙路协调熙河路防御，泾原路郭成率部西移熙河路交由孙路统一指挥，以防西夏过来骚扰。整体策略还是面面兼顾的，特别是由于熙河路调兵过多，还由郭成西移协防，确保战事不被西夏搅局，统筹做得非常谨慎。宋夏之间再有协议，河西走廊事关西夏安危，本就是宋夏吐蕃各方势力搅合一起，难说它就不会想办法凑点人过来协助吐蕃。
宋朝以
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